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中卫市公共资源交易中心政府采购项目交易流程

发布时间:2017/04/11 09:03编辑:来源:点击:

    一、采购项目申报

    采购人根据年初政府采购预算和计划,填报《中卫市政府采购申报表》,经财政部门相关业务科室审核批准后,转市交易中心办理。

    二、受理立项

    市交易中心政府采购交易科受理采购项目,按市财政局批准的采购方式对受理项目进行登记、审核、汇总后,制作采购文件。

    三、采购项目的实施

    (一)公开招标、邀请招标方式

    1、制作、发布招标公告(资格预审公告)、招标文件

    (1)公开招标

    市交易中心政府采购交易科项目负责人向采购人了解采购需求,根据项目实际情况制作招标公告、招标文件,经交易中心内部审核、采购人确认、中心分管领导审签后,政府采购交易科项目负责人发布招标公告,接受报名并发售招标文件。

    (2)邀请招标

    市交易中心政府采购交易科项目负责人向采购人了解采购需求,根据项目实际情况制作资格预审公告,确定投标人资格条件,经交易中心内部审核、采购人确认、中心分管领导审签后,由政府采购交易科项目负责人发布资格预审公告,投标人按公告要求提交资格证明文件,市交易中心政府采购交易科组建资格审查委员会,对投标人资格进行评审,并编写资格评审报告,经采购人确认后,从评审合格的投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人,向其发出投标邀请书,发售招标文件。 招标公告、资格预审公告须在“中卫市公共资源交易中心网站”以及国家政策法规规定的指定媒体上同时发布。

    2、组建评标委员会

    市交易中心政府采购交易科项目负责人持经市交易中心审核的《评审专家抽取申请表》,到交易中心综合科通过评审专家管理系统按所需类别随机抽取专家。

    3、接收投标文件

    由项目负责人或公证人员在招标文件规定的截止时间前在交易中心开标室接收投标文件。

    4、开标、评标、定标

    由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可由公证机构检查并公证,经确认无误后,由招标工作人员在市交易中心开标室现场拆封投标文件,进行唱标;评标委员会在评标室对投标人资格和投标文件符合性进行初审,初审合格的投标人进入详评环节;评委会依据招标文件确定的评标办法进行评审,出具评标报告。采购人按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商;也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。 各行政监管部门全程监督。

    5、发布中标公告,领取中标通知书 6、合同签订 自中标通知书发出之日起30日内,采购人与中标人签订书面合同,并报行政监管部门备案,同时交市交易中心存档。

    7、退还投标保证金

    《中标通知书》发出后5个工作日内,未中标人按相关规定到市交易中心办理投标保证金清退手续;中标人在合同签订后5个工作日内到交易中心办理退还投标保证金的手续。

    8、资料归档

    市交易中心政府采购交易科将需存档的纸质、音频、视频资料及时归档整理。

    二)竞争性谈判方式

    1、制作、发布采购公告、谈判文件

    市交易中心政府采购交易科项目负责人向采购人了解采购需求,根据项目实际情况制作采购公告、谈判文件,经交易中心内部审核、采购人确认、中心分管领导审签后,由政府采购交易科项目负责人发布采购公告,发售谈判文件。

    2、组建谈判小组

    市交易中心政府采购交易科项目负责人持经市交易中心审核的《评审专家抽取申请表》,到市交易中心综合科通过评审专家管理系统按所需类别和数量随机抽取专家。

    3、接收投标文件

    在谈判文件规定的截止时间前由市交易中心政府采购科项目负责人在交易中心开标室接收谈判响应文件。

    4、开标、谈判、定标

    由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可由公证机构检查并公证,经确认无误后,在市交易中心开标室现场拆封投标文件,进行第一轮公开唱标;谈判小组对投标人资格和投标文件进行审查,审查合格的投标人进入谈判环节;谈判小组成员集中与单一供应商分别进行多轮谈判,并要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐成交候选人,经采购人确认后,确定成交供应商,并出具谈判报告。 各行政监管部门全程监督。

    5、发布成交公告,领取成交通知书

    6、合同签订

    自成交通知书发出之日起30日内,采购人与中标人签订书面合同,并报行政监管部门备案,同时交市交易中心存档。

    7、退还投标保证金

    《成交通知书》发出后五个工作日内,未成交供应商按相关规定到市交易中心办理投标保证金清退手续;成交供应商在合同签订后五个工作日内到交易中心办理退还投标保证金的手续。

    8、资料归档

    市交易中心政府采购交易科将需存档的纸质、音频、视频资料及时归档整理。

    (三)询价方式

    1、制作询价文件、发布询价公告

    市交易中心政府采购交易科项目负责人向采购人了解采购需求,根据项目实际情况制作采购询价文件,经交易中心内部审核、采购人确认、中心分管领导审签后,由政府采购交易科项目负责人发布询价公告。

    2、组建询价小组

    市交易中心政府采购交易科项目负责人持经市交易中心审核的《评审专家抽取申请表》,通过评审专家管理系统按所需类别和数量随机抽取专家。

    3、确定被询价的供应商名单

    询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。

    4、询价

    询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

    5、确定成交供应商

    询价小组按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则推荐成交候选供应商,经采购人确认后,确定成交供应商。 各行政监管部门全程监督。

    6、发布询价结果公告,领取中标通知书 中标人按规定缴纳中标服务费和履约保证金后,领取《中标通知书》。

    7、合同签订

    自中标通知书发出之日起30日内,采购人与中标人签订书面合同,并报行政监管部门备案,同时交市交易中心存档。

    8、资料归档

    市交易中心政府采购交易科将需存档的纸质、音频、视频资料及时归档整理。

    (四)单一来源方式

    1、制作、发出单一来源采购文件

    市交易中心政府采购交易科项目负责人向采购人了解采购需求,根据项目实际情况制作采购文件,经交易中心内部审核、采购人确认、中心分管领导审签后,发售采购文件。

    2、组建采购小组

    市交易中心政府采购交易科项目负责人持经市交易中心审核的《评审专家抽取申请表》,通过评审专家管理系统按所需类别和数量随机抽取专家。

    3、接收投标文件

    在单一来源文件规定的截止时间前在交易中心开标室接收投标文件。

    4、谈判、定标

    采购小组与供应商在保证采购项目质量的前提下,双方商定合理的价格,经采购人确认后,确定成交供应商。 各行政监管部门全程监督。

    5、发布成交公告,领取成交通知书

    6、合同签订 自成交通知书发出之日起30日内,采购人与中标人签订书面合同,并报行政监管部门备案,同时交市交易中心存档。

    7、资料归档 市交易中心政府采购交易科将需存档的纸质、音频、视频资料及时归档整理。

    四、采购项目验收

    采购人负责组织项目验收。大型或者复杂的项目应成立由专家组成的验收小组负责验收,必要时应邀请国家认可的质量检测机构和行政监管部门参与验收。验收组成员应当在验收书上签署意见,并承担相应的法律责任。

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